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“百名法官進百企” 問需開方解難題——葫蘆島兩級法院縱深推進護企助企務實舉措

來源:遼寧法治報 | 作者:王繼余 駐葫蘆島記者 鄭子超 | 發布時間: 2023-09-27 09:25

  “真的沒想到,拖了這么久的糾紛僅用兩天時間就以調解的方式解決,法院真是為企業辦了實事?!惫⒛衬弥{解書看了一遍又一遍,從葫蘆島市中級人民法院訴訟服務中心走出來。

  今年是遼寧實施全面振興新突破三年行動的首戰之年,如何在葫蘆島攻堅戰中找到位置、有所作為?葫蘆市兩級法院積極探索,答案的關鍵詞就是“能動司法助企”。年初以來,葫蘆島市兩級法院將去年實施的“百名法官進百企”活動向縱深推進,亮舉措、出實招,推動涉企糾紛實質性快速化解,努力以公平正義匯聚起司法服務助力企業發展的磅礴力量。

葫蘆島中院走訪轄區企業

葫蘆島中院走訪組走進轄區企業

  “心貼心”解憂

  優化服務落到最需處

  日前,葫蘆島市中級人民法院黨組書記、院長于德江一行踏上案后回訪和法律服務進企業之路。

  格蘭登堡啤酒制造有限公司通過掛靠、轉包等方式進行某項目建設,后期發生不少糾紛,企業遭受了一定損失。針對這個情況,于德江來到該公司,幫助企業分析了建設工程施工合同中的法律風險,對一些法律規定進行了釋法說理,并建議企業進一步增強法律意識,做好經營風險評估及防范。

  “服務保障營商環境持續優化,不能自說自話,企業的切身感受是關鍵。我們自去年開展‘百名法官進百企’活動以來,對企業進行貼心式和精準化服務,推出一系列實質性法企共建舉措,這是我們能動司法助企邁出的第一步?!焙J島中院審管辦主任陳麗娟告訴記者,法院還建立了常態化對口聯系制度,結合典型案例,對企業涉訴情況進行“一對一”把脈問診、開出“藥方”。

  如何把情況摸清、把問題找準、把對策提實,打好紓困解難“組合拳”?葫蘆島市兩級法院在走訪調查時善用“望、聞、問、切”工作法,直面企業訴求,直擊疑難雜癥,打通了能動司法助企“最后一公里”。

  4月13日,葫蘆島市龍港區人民法院院長孫朝暉在走訪葫蘆島偉業碳素制品有限公司時,了解到該公司流動資金嚴重不足,急需銀行貸款,但因歷史問題沒有將土地證變更,從而無法辦理貸款手續。孫朝暉多次聯系相關部門,協調解決相關問題,引起了龍港區委主要領導高度重視相關工作,主持召開協調會,困擾企業已久的堵點問題很快得到解決。

  為進一步優化法治化營商環境,規范金融機構訂立借款合同民事法律行為,強化從業人員遠離金融犯罪,有效防范金融風險,2023年5月底,綏中縣人民法院干警來到中國郵政儲蓄銀行綏中縣支行,了解該行經營情況,傾聽銀行對司法工作的意見建議,并對銀行職工進行了相關法律知識培訓。

  培訓會上,綏中縣法院立案庭庭長對銀行信貸擔保的法律實務問題、當事人信息及實際地址的確認問題、行使權力期間等民事法律問題進行了系統講解,對涉及金融犯罪的類型、構成要件等法律規定進行重點解讀,分析和提示了銀行從業人員在從業過程中可能存在的違規行為和違法風險,并對銀行職工提出的問題進行一一解答,真正做到提供精準、高效、優質的司法服務。會后,該行負責人及各鄉鎮網點負責人表示此次培訓非常受益,并表示會用實際行動做實做好轄區內的儲蓄貸款業務,助力縣域經濟發展。

  年初以來,葫蘆島市兩級法院持續開展“百名法官進百企”活動,主動了解企業司法需求,幫助企業紓困解難?;顒又?,走訪企業近百家,為企業解答問題、提供建議70多條,努力促進葫蘆島市法治化營商環境建設提檔升級。

  絞盡腦汁調解

  精準服務抓到最實處

  “本以為要打‘持久戰’了,沒想到法院庭前調解就幫我們解決了,這下終于能安心生產經營了!”綏中縣某建筑公司負責人說。6月30日,葫蘆島中院成功調解了一起涉企糾紛案件,緩解了企業壓力,幫助企業脫困前行。

  原告、被告均為綏中縣的建筑公司,原告承攬了被告的電力安裝工程。被告以證據認定不一致為由拒絕支付原告工程款160多萬元。兩年多來,原告公司資金無法回籠,生產經營壓力巨大。

  接案后,承辦法官立即對證據及事實重新認定,經雙方同意多次組織調解,耐心與雙方溝通,釋法明理、分析利弊,勸導雙方換位思考,并提出具有針對性、可操作性的解決思路。最終,雙方達成了調解意見,被告分期償還欠款。

  這是葫蘆島市兩級法院能動司法助企發展的一個成功案例。近年來,葫蘆島市兩級法院始終堅持“靠前一步、主動作為”的服務理念,立足主責主業,不斷強化助企、安企、護企服務措施,將服務優化法治化營商環境與審判實際相結合,讓企業在發展路上信心更強、保障更足。

  葫蘆島中院自2022年選聘特邀調解員參與多元解紛工作以來,矛盾糾紛化解能力顯著提升,訴前調解成功率、立案調解成功率均達到30%以上,調解成功的涉企案件占全部調解成功案件的52%,平均調解時長不超過5天。該院還開通了網上調解功能,不方便到現場參與調解的企業及個人通過“多元調解”微信小程序,足不出戶即可實現“面對面調解”,減少了企業訴累。5月底,葫蘆島中院訴訟服務中心與葫蘆島市勞動仲裁委設立勞動爭議仲裁聯合調解工作機制,雙方互設調解室,并于6月初成功化解一起勞動爭議案件,實現將人民調解工作前置到勞動仲裁前,有效化解企業與勞動者的矛盾糾紛。

  “法治建設既要抓末端、治已病,還要抓前端、治未病?!庇诘陆硎?,“站在法院的角度,‘把非訴訟糾紛解決機制挺在前面’是讓企業甩掉包袱干事業的重要途徑?!?

  全力以赴護企

  急企之急暖到最深處

  涉企糾紛多元聯動化解,固然能解企業燃眉之急,但是,“企業之急”緣何而來?有沒有更好的辦法防患未然?

  葫蘆島市兩級法院探索的腳步不停。

  在審理某物業管理有限公司起訴的200多起物業服務合同糾紛案件時,興城市人民法院發現被告多以“小區環境臟亂差”“不履行安全保障義務”等為由拒交物業費。

  興城市法院第一時間組織多名法官帶案下沉社區,積極幫助當事人尋求最佳解決方案。承辦法官向業主釋法明理的同時,向某物業管理有限公司發送司法建議,建議其嚴格履行物業服務合同約定義務,提供更完善的物業服務,維護業主的合法權益。

  通過個案司法建議解決涉訴企業法律問題之后,法院助企的腳步并未就此停下。法院總結了此案中的經驗做法,系統梳理了該類案件的共性問題,向有關監管部門發出司法建議,力求“辦理典型一案、幫助紓困一企、促進治理一行”。

  據了解,葫蘆島市兩級法院高度重視司法建議“消未起之患、治未病之疾”的作用,針對涉企金融借款、勞動爭議等領域類型化糾紛成因,向有關行業主管部門和企業提出司法建議60余件(次),積極為企業發展提供“抓前端、治未病”的司法助力。

  8月30日,興城市法院副院長劉漢國帶領知識產權審判團隊與興城市委統戰部、工商聯、法學會、泳裝行業企業家代表聯合召開“保護知識產權 優化營商環境”專題座談會。座談會上,興城市法院知識產權審判團隊深入了解泳裝企業知識產權投入、運營、維權情況,聽取企業對法院知識產權司法保護的意見建議,并就企業關心的原創作品保護、信息網絡傳播權保護、商標權侵權認定和證據固定等知識產權法律問題進行多方面講解,為企業上了一堂生動的“知識產權保護宣傳課”。

  為引導企業誠信守法經營,葫蘆島中院與檢察機關正在推進涉企刑事案件合規改革,助力企業健康發展,與葫蘆島市工商業聯合會制定《關于加強聯絡溝通服務保障民營經濟健康發展的實施辦法》,依法保護各類市場主體的合法權益。全面總結2022年度全市兩級法院法治化營商環境建設成效,梳理歸納涉企案件類型特點,指出全市法院系統、行政機關和各類企業在法治化營商環境建設中存在的問題和不足,研究推進法治化營商環境建設的思路對策,形成了《葫蘆島市中級人民法院2022年度法治化營商環境建設白皮書》,全面助力企業家在葫蘆島放心投資、專心創業、安心經營。全市法院以擔當作為的實干精神助力打造公平公正的法治環境,以推動營商環境持續改善護航葫蘆島經濟高質量發展。

  能動司法為企業發展注入強勁動能,激發的不僅是企業的信心,更是一座城市的信心?!叭蟹ㄔ簩敽闷髽I的法治‘娘家人’,助推葫蘆島經濟高質量發展,在法治軌道上服務保障全面振興新突破三年行動決戰決勝?!庇诘陆H鏘有力地說。


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