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國道旁有旮怨氣“滅火站”——記黑山縣半拉門鎮評理說事小分隊

來源:遼寧法治報 | 作者:記者 黃碩 | 發布時間: 2023-09-04 09:46

  從沈陽出發,經過新民市一片片綠油油的瓜田就抵達了黑山縣半拉門鎮。作為230國道出沈陽的必經之路,每天經過半拉門鎮的大車小車絡繹不絕,在國道邊的沿街門市里有一塊牌子格外顯眼:半拉門鎮評理說事點。黑山縣司法局局長楊宗文對記者說:“這就是半拉門鎮評理說事小分隊的‘大本營’?!?

  人民調解的“夫妻檔”

  “有的是來問法律問題,還有的是家里遇到了困難……”黑山縣司法局半拉門鎮司法所所長楊柳介紹說。半拉門鎮評理說事小分隊隊長趙如申今年64歲了,跟楊柳一起干人民調解已經11年了。這期間,兩人默契配合,成功調解了幾百件大大小小的矛盾糾紛,得到了鎮政府的認可和肯定。

  2020年,評理說事點作為全省十大民生工程在各地鋪開。趙如申二話不說,就與妻子劉艷平擔起了評理說事點的重任,沒有辦公場所,兩口子就把自己家變成了評理說事點,把家里的客廳改造一下,掛上了評理說事點的牌子。趙如申負責為當事人調解,劉艷平記錄?!胺蚱迿n”義務奉獻做好事的事跡吸引了大批的志愿者,趙如申和楊柳決定從附近11個村中選出15名鄉賢或退休村“兩委”干部,成立了半拉門鎮評理說事小分隊,由趙如申擔任隊長,3年來為村民調解糾紛500余次,群眾滿意率為100%。

  每個調解案件都完整存檔

  在評理說事小分隊的電腦里,每個調解案件的記錄、圖片和錄像都應有盡有。趙如申說:“楊宗文在兩年前就讓我們把調解臺賬和案卷都做好備份保存好。如今,我們對調解過的案件都能做到案件還原、有聲有影?!?

  在厚厚的調解卷宗里,一個案件吸引了記者的注意。2022年3月29日,黑山縣公安局半拉門鎮派出所接到一個棘手的合同糾紛案,由于當事人情況特殊,派出所多次與當事人溝通未果,便與半拉門司法所取得聯系,開展聯合調解。

  甲方當事人于某2018年經中間人張某介紹,把耕地12.8畝承包給村民李某,承包期11年,承包款一次性付清42000元。近年來,由于土地承包費漲價,于某不想租給李某了,要毀約把剩下7年的土地承包權要回來,李某沒有同意,因為有承包合同在前,派出所也沒有辦法解決此事,因此,派出所請司法所協助調解。

  楊柳同趙如申及幾名隊員來到派出所調解室,與當事雙方進行溝通,了解各自想法,分別做雙方的思想工作,在大家的一番努力下,李某終于同意了退回7年的土地承包權,經過認真清算,終于達成了調解協議:即日起于某退給承包李某7年的承包款(2.68萬元加上4年的利息一共是3.9664萬元),李某退還12.8畝的土地,同時退出糧補、地補,雙方對此結果均表示滿意。

  把評理說事點變成融合點

  錦州市司法局副局長牟宗光介紹說,工作中,他們將村“兩委”成員、網格員、村賢等公道正派、廉潔自律并具有一定文化水平、政策水平和法律水平的人員充實到調解隊伍中,真正成為黨委主導、全民參與、合力攻堅的人民調解專業隊伍。同時,整合人民調解員、正風肅紀監督員、網格員、信訪代理員等力量,實現“四員合一”。

  專業人民調解隊伍把群眾的事交給群眾辦,變被動調解為主動調解,變事后調解為事先防范。他們狠抓“四類排查”,聯戶日排查、小組周排查、村委會月排查、重要節點專項排查,確保矛盾糾紛早發現、早處置。堅持多元化解,對能立即解決的,依法及時就地解決并反映到位;不能及時解決的,在依法依規辦理的同時做好群眾疏導工作,確保實現糾紛聯排、力量聯動、矛盾聯調。注重源頭化解。在維護社會和諧穩定、平安創建中發揮了“緩沖器”“潤滑劑”“減壓閥”作用。

評理說事小分隊調解百姓糾紛 孟浩 攝

評理說事小分隊調解百姓糾紛。  孟浩  攝


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